El Penal fue concebido y diseñado para un régimen de Alta Seguridad. Ubicado en un terreno trapezoidal en el extremo noreste en la localidad de Los Telares, a 260 km. de la Capital Santiago del Estero.

Las premisas generales de diseño parten de un enfoque holístico que busca dotar a las instalaciones del complejo, de todas las condiciones de seguridad individual y colectiva reglamentarias, en el marco de una calidad de vida que lo caracterice como un edificio integrador, sin barreras arquitectónicas, y dotado de todas las instalaciones necesarias para que los penados desarrollen actividades diversas, con el fin de prepararlos para su reinserción a la sociedad.

Las líneas de las vigas coronando las columnas consecutivas enfatizan la horizontalidad, logrando así que los detalles del edificio tengan una carga altamente simbólica, marcada por las columnatas, tomando de manera abstracta y escultórica la idea del encierro, donde éstas enfaticen la función del edificio, resultando una fortaleza de seguridad lograda con la muralla perimetral de gran altura. 

Todo esto sin perder el carácter humano de las personas que van a habitar en este lugar, creando para ello un ambiente cálido y amigable para permanecer, pensando en detalles simples, sin perder las condiciones de seguridad que la función requiere.